تُعد الولاية والوصاية من أهم المسائل التي نظمها نظام الأحوال الشخصية في المملكة العربية السعودية، نظرًا لارتباطهما بحماية حقوق القاصرين وإدارة شؤونهم الشخصية والمالية، وضمان المحافظة على أموالهم ومصالحهم حتى استكمال أهليتهم أو زوال السبب الذي يستوجب وجود ولي أو وصي.
وقد خصص المنظم السعودي لهما الباب الخامس من نظام الأحوال الشخصية (المواد من 136 إلى 160)، وفي هذا المقال توضح مجموعة ميثاق وحقوق للمحاماة الفرق بين الولاية والوصاية، وشروط تعيين الولي والوصي، وإدارة أموال القاصر، والحالات التي تنتهي فيها الوصاية والإجراءات المرتبطة بها.
ما المقصود بالوصاية على القاصر؟ ومن هو القاصر؟
عرفت المادة السابعة والثلاثون بعد المائة الوصي بأنه من يعينه الأب عند عجزه أو بعد وفاته، والولي بأنه الأب أو من تعينه المحكمة. وتهدف الوصاية إلى حماية مصالح القاصر، خصوصًا ما يتعلق بأمواله وحقوقه التي تحتاج إلى إدارة أو متابعة.
أما القاصر فقد عرفته المادة السادسة والثلاثون بعد المائة بأنه من لم يستكمل الأهلية، سواء بفقدها كليًا أو نقصانها، ومن في حكمه؛ فلا يقتصر المفهوم على صغر السن. وتظهر الحاجة إلى الولاية أو الوصاية عادة عند وجود:
- أموال أو ممتلكات أو حصص في تركة تحتاج إلى إدارة.
- حقوق مالية تستلزم المتابعة والمطالبة.
- إجراءات قضائية تتطلب تمثيل القاصر.
- تصرفات قانونية تحتاج إلى موافقة أو إذن من الجهة المختصة.
الفرق بين الولاية والوصاية وأنواع الولاية
ميز النظام بين الولي والوصي من حيث مصدر الصفة؛ فالولي يستمد صفته من الأبوة أو من قرار المحكمة، والوصي يستمد صفته من تعيين الأب، ويتقيد بما أسند إليه في الوصية ما لم يخالف أحكام الشريعة الإسلامية أو الأنظمة. ولا يصح استخدام المصطلحين مترادفين في جميع الحالات، لأن الاختلاف بينهما يؤثر في تحديد الطلب القضائي الصحيح.
وقسمت المادة الثامنة والثلاثون بعد المائة الولاية إلى نوعين:
- الولاية على النفس: الإشراف العام على شخص القاصر، بما لا يتعارض مع سلطة الحاضن في إدارة شؤون المحضون، ولكل من الولاية على النفس والحضانة أحكام خاصة.
- الولاية على المال: العناية بكل ما يتعلق بمال القاصر من محافظة وإدارة.
ونصت المادة التاسعة والثلاثون بعد المائة على أن الولاية على مال القاصر تكون للأب، ثم وصي الأب، ثم من تعينه المحكمة. ويجوز اجتماع الولايتين في شخص واحد.
ما شروط تعيين الوصي أو الولي على القاصر؟
نصت المادة الأربعون بعد المائة على أن يكون الولي كامل الأهلية أمينًا قادرًا على القيام بمقتضيات الولاية، واشترطت في الولي على النفس أن يكون متحدًا في الدين مع المولى عليه إذا كان مسلمًا. وأضافت المادة الحادية والأربعون بعد المائة ضوابط تمنع وجود مظنة ضرر على مصلحة القاصر، ومنها:
- ألا يكون مدانًا في جريمة مخلة بالشرف والأمانة، ما لم يرد إليه اعتباره.
- ألا يكون محكومًا عليه بالإعسار بسبب عدم قدرته على إدارة ماله الخاص.
- ألا يكون قد عزل من ولاية على قاصر آخر بسبب الإضرار به أو التفريط في حفظ ماله.
- ألا توجد بينه وبين القاصر عداوة يخشى منها على مصلحته.
وأجازت المادة السابعة والأربعون بعد المائة، مع مراعاة الأحكام التي أحالت إليها، أن يكون الوصي أو الولي المعين من المحكمة ذكرًا أو أنثى، شخصًا طبيعيًا أو اعتباريًا، منفردًا أو متعددًا.
كيف يتم تعيين وصي على القاصر؟
أجازت المادة الخامسة والأربعون بعد المائة للأب تعيين وصي على أولاده القاصرين، أو على ولده الذي يأتي من بعده، ونظم النظام حالات تعدد الأوصياء واختلاف الوصايا وتحديد صلاحيات كل وصي.
ونصت المادة الخمسون بعد المائة على أن نفاذ الوصاية يتوقف على قبول الوصي، وتُعد مباشرته لأعماله قبولًا ضمنيًا. ولمن له مصلحة أن يطلب من المحكمة إعذار الوصي لمباشرة أعماله، وللمحكمة إمهاله مدة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ الإعذار، ثم تقرير ما تراه بشأن الوصاية.
إذا لم يوجد وصي: هل يجوز تعيين الأم؟
قررت المادة الثانية والخمسون بعد المائة أنه إذا لم يكن للقاصر وصي، أو عُزل وصيه، تعين المحكمة وليًا على ماله بعد أخذ رأي أمه، ما لم تعينها المحكمة وليًا على ماله. ولا يعني ذلك انتقال الولاية المالية إلى الأم تلقائيًا، بل يُراعى الترتيب النظامي والقرار القضائي. كما يجوز للمحكمة تعيين ولي مؤقت لمدة محددة أو لمهمة معينة إذا اقتضت مصلحة القاصر ذلك.
مسؤوليات الوصي في إدارة أموال القاصر
أوجبت المادة الخامسة والخمسون بعد المائة على الوصي والولي المعين من المحكمة إدارة أموال القاصر ورعايتها بما يحقق مصلحته، وألزمتهما المادة السادسة والخمسون بعد المائة بإيداع مال القاصر في حسابات مصرفية باسمه، دون الإخلال باختصاصات الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم.
وقد تشمل هذه الأموال المبالغ النقدية والحسابات المصرفية، والحصص في التركات، والعقارات، والاستثمارات، والحقوق المستحقة لدى الغير، والتعويضات المحكوم بها لمصلحة القاصر.
ولا يوجد حكم عام يجيز جميع التصرفات أو يمنعها؛ فالأمر يعتمد على طبيعة التصرف ومصدر صلاحيات الوصي واختصاصات الجهات المشرفة، وقد تحتاج بعض التصرفات، خصوصًا بيع ممتلكات القاصر أو التصرف في أصول مهمة، إلى إذن من الجهة المختصة.
متى يتم رفع الوصاية عن القاصر في السعودية؟
حددت المادة السابعة والخمسون بعد المائة الحالات التي تنتهي فيها الوصاية والولاية:
- بلوغ القاصر سن الرشد متمتعًا بقواه العقلية.
- رفع الحجر عن المحجور عليه.
- وفاة القاصر.
- استرداد أب القاصر أهليته.
- عزل الوصي أو الولي أو قبول استقالته.
- وفاة الوصي أو الولي أو فقد أهليته أو نقصانها.
- ثبوت فقد الوصي أو الولي أو غيابه.
- انتهاء حالة فقد أو غياب المولى عليه.
ولا تعني جميع هذه الحالات أن القاصر أصبح قادرًا على إدارة أمواله بنفسه؛ فقد تنتهي مهمة وصي معين قبل بلوغ القاصر سن الرشد، بالعزل أو التنحي أو الوفاة، مع استمرار الحاجة إلى تعيين ولي أو وصي آخر.
هل ترفع الوصاية عند بلوغ 18 عامًا؟
أوضح الشرح الرسمي لنظام الأحوال الشخصية أن سن الرشد هو تمام ثمانية عشر عامًا هجريًا، لكن بلوغه لا ينهي الوصاية بصورة مطلقة؛ فقد نصت المادة الثامنة والخمسون بعد المائة على أنه إذا بلغ القاصر سن الرشد وكان ناقص الأهلية أو غير مأمون على أمواله، وجب على الوصي أو الولي المعين من المحكمة التقدم إليها للنظر في استمرار الوصاية أو الولاية عليه، وتقدر المحكمة ذلك بناءً على الحالة والأدلة المقدمة.
ما إجراءات رفع الوصاية عن القاصر والمستندات المطلوبة؟
تختلف الإجراءات بحسب سبب انتهاء الوصاية، ويمكن الاسترشاد بالخطوات الآتية:
- تحديد سبب الانتهاء: بلوغ سن الرشد، أو رفع الحجر، أو عزل الوصي، أو سبب نظامي آخر.
- مراجعة صك الولاية أو الوصاية لتحديد القائم بها وحدود صلاحياته والجهة المشرفة على الأموال.
- تحديد الإجراء المناسب لدى وزارة العدل: طلب إنهائي، أو دعوى قضائية، أو إجراء لدى جهة مختصة أخرى.
- تقديم الطلب عبر القناة المعتمدة ومتابعة ما يصدر من قرارات أو طلبات استكمال.
- تسليم الأموال والحسابات والوثائق وفق المادة 159.
ومن المستندات التي قد تُطلب: الهوية الوطنية، وصك الولاية أو الوصاية، وما يثبت السن، والمستندات المتعلقة باستكمال الأهلية أو رفع الحجر، والأحكام السابقة ذات العلاقة، وبيانات الحسابات والأموال الخاضعة للإدارة، والوكالة النظامية إذا قُدم الطلب بواسطة وكيل. وتحدد الجهة المختصة المرفقات بحسب نوع الإجراء.
يمكن البدء بمراجعة بوابة ناجز وخدمات وزارة العدل السعودية، مع ملاحظة أنه لا يُفترض وجود خدمة إلكترونية واحدة باسم «رفع الوصاية عن القاصر» تصلح لجميع الحالات.
عزل الوصي أو تنحيه
قررت المادة الثالثة والأربعون بعد المائة أن المحكمة تعزل الوصي أو الولي إذا تخلف أحد الشروط النظامية المتعلقة بالأهلية والأمانة والقدرة ومصلحة القاصر، أو إذا قصر في واجباته أو تعذر عليه القيام بها، وأجازت المادة التاسعة والأربعون بعد المائة عزل الأوصياء أو أحدهم إذا اقتضت مصلحة القاصر ذلك.
والفرق بين العزل وانتهاء الوصاية أن العزل ينهي مهمة شخص معين ولا يعني انتهاء حاجة القاصر إلى وصي أو ولي، أما انتهاء الوصاية فيرتبط بأحد أسباب المادة 157، وقد ينهي الحاجة إليها كما في بلوغ سن الرشد مع اكتمال الأهلية.
أما التنحي، فقد قررت المادة الحادية والخمسون بعد المائة أن للأب عزل الوصي متى شاء، وأجازت للوصي التنحي في حياة الموصي، وأوجبت عليه التقدم إلى المحكمة بطلب التنحي إذا كان الموصي متوفى أو غير مكتمل الأهلية.
ماذا يحدث لأموال القاصر بعد انتهاء الوصاية؟
أوجبت المادة التاسعة والخمسون بعد المائة تسليم أموال القاصر وكل ما يتعلق بها من حسابات ووثائق إلى من يعنيه الأمر، تحت إشراف الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم، خلال مدة أقصاها ثلاثون يومًا من تاريخ انتهاء المهمة. ولا يمنع انتهاء الوصاية من مساءلة الوصي عن تصرفات سابقة أضرت بحقوق القاصر.
وتختص محاكم الأحوال الشخصية بإقامة الأولياء وتعيين الأوصياء وعزلهم، والنظر في طلبات التنحي واستمرار الولاية بعد سن الرشد، والإذن بالتصرفات التي تستلزم تدخلها، مع مراعاة اختصاصات الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين.
خدمات مجموعة ميثاق وحقوق للمحاماة في قضايا الولاية والوصاية
تقدم مجموعة ميثاق وحقوق للمحاماة الاستشارات في قضايا الوصاية على القاصر، ودراسة طلبات تعيين الأوصياء والأولياء أو عزلهم، ومراجعة الصكوك والمنازعات المتعلقة بإدارة أموال القاصر، وإعداد الطلبات والمذكرات، والتمثيل أمام الجهات القضائية المختصة وفق نطاق الترخيص والتوكيل. للحصول على استشارة يمكن التواصل مع المجموعة.
الأسئلة الشائعة حول الوصاية على القاصر في السعودية
هل يجوز للوصي بيع عقار القاصر؟
يجب دراسة نوع التصرف وحدود صلاحيات الوصي ومتطلبات الإذن من الجهة المختصة، ولا يجوز افتراض حرية التصرف في جميع أموال القاصر.
هل يتقاضى الوصي أجرًا مقابل الوصاية؟
الأصل أن الولاية والوصاية بغير أجر، مع الاستثناءات التي نصت عليها المادة 142، ومنها الأجر الذي يحدده الموصي أو ما تقرره المحكمة وفق الشروط النظامية.
ماذا يحدث إذا توفي الوصي؟
قد يستلزم الأمر تعيين من يتولى شؤون القاصر، وقد أوجب النظام على ورثة الوصي أو من يضع يده على تركته أو جزء منها إبلاغ الجهة المختصة لحماية حقوق القاصر.
المصادر والمراجع القانونية الرسمية
- نظام الأحوال الشخصية السعودي – هيئة الخبراء بمجلس الوزراء — الباب الخامس، المواد 136 إلى 160.
- نظام الأحوال الشخصية – جريدة أم القرى.
- الشرح الرسمي لنظام الأحوال الشخصية – بوابة الأنظمة العدلية.
- بوابة ناجز – وزارة العدل.